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关于印发《宝坻区党员领导干部双向约谈制度》的通知

时间:2015-09-15 09:48????来源:宝坻区委组织部????编辑:郭超

各街道党工委,各镇党委,区直各机关部门党组织:

  区委组织部起草的《宝坻区关于对领导干部进行诫勉和函询的实施办法》已经区委领导同志同意,现转发给你们,请结合实际认真遵照执行。

  

  中共天津市宝坻区委办公室

  2015年8月17日

  

  

  

  

  宝坻区关于对领导干部进行诫勉和函询的实施办法

  第一条 ?为从严管理监督干部,增强干部自重、自省、自警、自励意识,促进干部自觉践行“三严三实”,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,制定本办法。

  第二条 ?诫勉是组织上对存在一定问题,虽不构成违纪但造成不良影响的,或者虽构成违纪但根据有关规定免于党纪政纪处分的领导干部,进行告诫和劝勉。函询是组织上针对信访、举报及其他途径反映的问题,采取书面的方式,向被反映的领导干部了解情况。

  第三条 ?在党委(党组)的领导下,各级纪检和组织人事部门按照干部管理权限,对领导干部进行诫勉和函询。

  第四条 ?领导干部有下列情形之一的,应当对其进行诫勉:

  (一)遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格的;

  (二)执行民主集中制不够严格,个人决定应由集体决策事项或者在领导班子中闹无原则纠纷的;

  (三)执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格,用人失察失误的;

  (四)法治观念淡薄,不依法履行职责或者妨碍他人依法履行职责的;

  (五)违反规定干预市场经济活动的;

  (六)不认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费规定的;

  (七)脱离实际、弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系的;

  (八)无正当理由不按时、不如实报告个人有关事项的;

  (九)执行廉洁自律规定不严格的;

  (十)纪律松弛、监管不力,对身边工作人员发生严重违纪违法行为负有责任的;

  (十一)在巡视、经济责任审计中发现有违规行为的;

  (十二)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的;

  (十三)在年度考核、干部考察中,民主测评“不称职”票超过15%或者“基本称职”与“不称职”票之和超过20%,经组织认定需要进行诫勉的;

  (十四)其他需要进行诫勉的情形。

  第五条 ?对领导干部进行诫勉,可以采用谈话方式,也可以采用书面方式。

  第六条 ?采用谈话方式进行诫勉的,应当根据诫勉对象的职务层次和具体岗位确定适当的谈话人。

  (一)对党政正职或者主持工作的副职进行谈话诫勉,一般由上一级党委(党组)负责人作为谈话人,也可以由上一级纪检或组织人事部门主要负责人作为谈话人。

  (二)对领导班子其他成员进行谈话诫勉,一般委托本级党委(党组)主要负责人作为谈话人,也可以由上一级纪检或组织人事部门负责人作为谈话人。

  (三)对单位所属机构主要负责人进行谈话诫勉,一般由本单位党委(党组)负责人作为谈话人。

  (四)对单位其他人员进行谈话诫勉,由纪检或组织人事部门确定适当的谈话人。

  第七条 ?诫勉谈话时,谈话人应当实事求是地向诫勉对象说明诫勉的事由,认真听取其对有关问题的解释和说明,指出需要注意的问题,提出有针对性的要求,并明确其提交书面检查的时间。谈话诫勉应当制作谈话记录。

  第八条 ?采取书面方式进行诫勉,纪检或者组织人事部门应当向诫勉对象发放诫勉书;同时,将诫勉事项告知诫勉对象所在单位党委(党组)主要负责人。

  第九条 ?诫勉期限为六个月。诫勉期内,被诫勉的领导干部,取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格,不得提拔或者重用,不列入后备干部名单。诫勉期满后,纪检和组织人事部门采取适当方式,对诫勉对象存在问题的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的,根据情节轻重,按照干部管理权限,作出调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理或者予以党纪政纪处分。

  第十条 ?纪检和组织人事部门针对反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题,除进行调查核实外,一般采用书面方式对被反映的领导干部进行函询。

  第十一条 ?对领导干部进行函询,应当向函询对象发送函询通知书。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内,应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的,应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说明清楚的,可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。

  第十二条 ?有下列情形之一的,纪检或者组织人事部门可以委托函询对象所在单位的党委(党组)主要负责人对其进行督促,也可以会同有关单位和部门直接进行调查了解:

  (一)无故不按期书面回复的;

  (二)两次函询后仍未说明清楚的;

  (三)从回复材料中发现存在其他问题的。

  第十三条 ?有关部门对领导干部回复组织函询的材料必须认真审核。经函询或者调查了解,函询对象确实存在问题的,应当根据相关规定进行处理。

  第十四条 ?对领导干部进行诫勉和函询,要严格履行程序。诫勉,一般由纪检或者组织人事部门提出意见,报同级党委(党组)批准后实施。函询,一般由纪检部门有关内设机构或者组织人事部门干部工作或干部监督机构提出意见,报本部门负责人批准后实施。根据工作需要,也可以由有关领导直接批准实施。

  第十五条 ?领导干部接受诫勉和函询时,必须认真对待、如实回答,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题;不得追查反映问题的人员,更不得打击报复。对违反者,根据情节轻重,给予组织处理;构成违纪违法的,移送有关部门依纪依法处理。

  第十六条 ?有关部门要建立诫勉函询档案管理制度,对领导干部的诫勉谈话记录、诫勉书、书面检查和函询通知书、回复组织函询的材料等进行留存,并将有关情况作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。

  第十七条 ?有关工作人员对党员领导干部进行诫勉和函询的内容要严格保密。对失密、泄密者,按照有关规定严肃处理。

  第十八条 ?本办法由区委组织部商区纪委负责解释,自发布之日起施行。原《宝坻区关于对党员领导干部进行诫勉和函询的实施办法》自行废止。

  附件:1.诫勉谈话记录(样式)

  2.诫勉书(样式)

  3.函询通知书(样式)

  4.干部回复组织函询材料办理笺(样式)